一、搭建平台，找准定位育英才

习近平总书记强调“择天下之英才而育之”。人才资源是第一资源，人才资本是第一资本。人才资源只有开发使用，才能转化为现实生产力。

一是坚持在“内强素质”上下功夫。整合利用高等院校、科研院所、职业院校、社会培训机构和企业等资源，探索打造共建专业、共建师资队伍、共建校区等形式多样的人才培训基地。强化生产性服务业所需的创新型、技能型、管理型等紧缺人才的开发培训，重点提升相关人才跨行业、跨领域的专业知识和实践技能。推广“订单式”的人才培养模式，开展现代学徒制试点，建立多层次服务人才培养体系，为生产性服务业的发展提供智力保障。

二是着力在“品牌推动”上下功夫。以广东省“扬帆计划”和清远市“起航计划”等重点人才项目为重要抓手，实施清城区生产性服务业品牌化发展战略。以“一批品牌服务托起一批骨干企业，一批骨干企业撑起一批支柱行业”为原则，培育一批行业品牌企业，推动企业从经营产品到经营品牌转变。发挥“纵、横、节点、网络”四个层面的协同效应，通过“纵向使行业深入发展、横向多行业多元协同、纵横联动促进载体及网络体系建设”的方式方法，打造具有清城区特色的生产性服务业人才培育模式。

三是注重在“优化服务”上下功夫。结合现代通信技术、互联网技术和多媒体技术迅速发展的趋势，对现有的五大领域人才信息进行规范化整理，形成“产业链+服务链+人才链”的大数据库。通过网络媒体和行政服务中心、主要园区的电子屏等载体，为企业重点推介专业技术高、服务质量优、工作态度好的生产性服务企业与人才，实现供需双方信息的有效对称，着力解决“招工难”与“就业难”的结构性矛盾。借助“华南863中心”科技创新平台、天安智谷项目的辐射带动作用，做好科技创新服务、信息化服务和后勤保障服务，推进“智慧园区”建设，集聚优秀人才。

二、打造热土，整合资源聚英才

习近平总书记指出“环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散，事业衰”。人才既要“进得来”，更要“留得住” ，只有像优化投资环境一样优化人才环境，才能让人才留下来。

一是发挥环境留才的保障作用。完善衣食住行配套服务，优化人才安居环境，按照“政策支持、市场运作、租售结合”的方式，建设一批专家公寓，以减租、免租、补贴出售等方式吸引生产性服务业人才落户生根。实行“人才绿卡”制度，为人才户口安置、子女入学、配偶工作、医疗保险、继续教育、健康体检等提供“一站式”服务。根据人才所需所盼创新公共服务，不断提高商品贸易、文化娱乐等“软性”公共服务，营造引才、聚才、留才的良好环境。

二是发挥企业育才的主体作用。围绕发展生产性服务业，鼓励支持在大中型科技企业建立研发机构、博士后工作站，作为企业人才创新创业的高端载体。重点布局一批孵化器、众创空间、电商集聚区和创新基地，建设“两创”高地。出台扶持科技创新团队、重大科技项目、科技创新平台等政策文件，推动企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体，使人才成为企业改革创新的主力。

三是发挥活动聚才的协同作用。加深清城区与珠三角地区生产性服务业人才的交流合作，通过举办人才沙龙、学术论坛等活动横向整合五大领域人才，实现不同领域人才的知识互动、经验互谈、资源互享，建立多元协同、互促互进的优势互补与经验分享交流载体。

三、健全机制，优化环境引英才

习近平总书记强调，“要建立更为灵活的人才管理机制，打通人才流动、使用、发挥作用的体制机制障碍”，“继续完善凝聚人才、发挥人才作用的体制机制，进一步调动优秀人才创新创业的积极性。”这就需要在工作中，不遗余力地推进人才制度和人才政策的创新，营造良好的人才工作生态。

一是选好政策的切入点。探索“引孵育用政”人才一体化育成链条，坚持以政策为导向、以企业应用为主体、以服务人才为目的，形成相互支撑、互为补充的人才发展格局。在落实好现有人才政策的基础上，制定并实施生产性服务业特色人才政策，围绕“引进、孵化、培育、激励、服务”，探索并制定《清远市清城区生产性服务业平台柔性引才奖励办法》《清远市清城区生产性服务业人才奖励办法》《清远市清城区生产性服务业龙头企业奖励办法》等特色政策，完善有利于生产性服务业发展的多层次人才政策体系。

二是用好激励的支撑点。将生产性服务业人才工作经费纳入区级财政预算，优先保证人才资金投入。鼓励和引导社会、企业和个人共同投资人才资源开发，逐步建立以用人单位为主、各级财政共同负担、社会力量广泛参与的多元人才资金投入格局。加大对人才个人的资助和奖励，如设立“创新创业人才突出贡献奖”、“拔尖人才奖”等奖项，重点扶持高层次创新人才引进，对领军人才给予重点资助，充分发挥经济利益与社会荣誉双重激励作用，确保人尽其才、才尽其能。

三是做好宣传的吸引点。加大媒体宣传力度，充分利用电视电台、宣传栏、报纸、微博微信等形式，多渠道全方位宣传已有的人才政策，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创业的浓厚氛围，让政策为企业所知、为人才所用，确保人才创业顺心、发展安心、工作舒心。